Las intervenciones del Estado Peruano

Durante las décadas de 1980 y 2000, la historia del Perú estuvo marcada principalmente por la violencia y el terrorismo causado por diversos grupos terroristas como Sendero Luminoso y el MRTA, cuyos actos de terror dejaron conmocionada a toda la población peruana. Siendo, la respuesta del Estado Peruano, crucial ante esta amenaza. Es por eso, que, en las siguientes líneas examinaremos detalladamente las diferentes intervenciones que llevó a cabo el Estado Peruano durante los años 1980 y 2000, ya que, a lo largo de estos años, diferentes gobiernos asumieron el mandato del Estado Peruano y con ello, la responsabilidad de abordar esta crisis. Es por eso, que a lo largo de este post, explicaremos las diferentes acciones y estrategias que ejecutaron los gobiernos para enfrentar la violencia terrorista y restablecer la tranquilidad. 

Fernando Belaúnde Terry (1980-1985) 

Nota: Adaptada del archivo histórico de El Comercio, 2015

El arquitecto Fernando Belaunde Terry fue elegido por segunda vez Presidente Constitucional de la República el 18 de mayo de 1980. Belaunde Terry era candidato del partido Acción Popular. Las elecciones de 1980 significaron la restitución de un sistema democrático, puesto que durante dos décadas existió un gobierno militar. Con el gobierno de Acción Popular, regresaban los partidos políticos al poder y la aplicación de la Constitución de 1979, con el fin de lograr la restauración de la institucionalidad democrática y la edificación de un país inclusivo y desarrollado. 

Las primeras acciones armadas de Sendero Luminoso ocurrieron en Ayacucho y Lima. Siendo la más conocida la quema de ánforas el día de las elecciones generales del 17 de mayo de 1980 en la localidad de Chuschi. Dicha acción fue señalada por el PCP-SL como el inicio de su lucha armada. Uno de los departamentos más afectados fue el de Ayacucho, puesto que estuvo en estado de emergencia de manera constante desde octubre de 1981. 

Desde enero de 1983, las fuerzas armadas fueron las encargadas de mantener el orden interno. Además, en 1984, en el departamento de Ayacucho se produjo la mayor cantidad de víctimas mortales y desapariciones registradas durante todo este periodo de terror. 

Asimismo, la Comisión de la Verdad, encontró que, durante el gobierno de Acción Popular, el PCP-SL recibió dos tipos de respuestas para enfrentar los ataques de este grupo terrorista. Siendo la primera de ellas en enfrentar el problema mediante los cuerpos policiales, que engloban la Guardia Civil, Guardia Republicana y Policía de Investigaciones del Perú, todos estos cuerpos policiales fueron dirigidos por el Ministerio del Interior. La segunda intervención consistió en dejar en manos de las fuerzas armadas el combate contra los grupos terroristas con un muy escaso grado de control por las autoridades políticas. Al término del gobierno de Belaunde Terry, numerosas provincias se encontraban en estado de emergencia. 

Para finalizar, la CVR registró 7795 muertes y desapariciones ocurridas durante el gobierno de Fernando Belaunde Terry como resultado del periodo de violencia iniciado por el Partido Comunista del Perú. Esa cifra representaría el 35% total de las víctimas reportadas con respecto de todo el proceso de violencia. También, la CVR encontró que, de las 7795 víctimas, el 48% fueron responsabilidad de los grupos terroristas, mientras que el 45% son adjudicadas a las acciones de las fuerzas de seguridad del Estado. (CVR, 2004) 

Alan García (1985-1990)

Nota: Archivo El Comercio, 2019

El Partido Aprista Peruano (PAP) había sido una de las principales fuerzas de oposición en el país durante los años 1980-1985, puesto que criticaron las acciones que realizó el Estado durante los inicios de los hechos violentos provocados por el PCP-SL. Asimismo, se opuso a las normas legales propuestas por el Gobierno de Acción Popular y, también, presentó denuncias por violaciones de los derechos humanos cometidas por agentes del orden durante este periodo. 

El PAP consiguió ganar las elecciones presidenciales de abril de 1985, en primera vuelta. Sin embargo, no se produjo una segunda vuelta puesto que su competidor renunció a participar en ella. Alan García, asumió la presidencia el 28 de julio de 1985, siendo mayoría en las cámaras del Congreso de la República. En su discurso, anunció que busca emprender una estrategia socioeconómica para enfrentar la amenaza del terrorismo, ya que, tenían la idea de que el desarrollo económico y social impediría la expansión de este conflicto. También, en 1986 el PCP-SL había incrementado su presencia a nivel nacional a través de los asesinatos selectivos. Sendero Luminoso, buscaba atacar y provocar al PAP, con asesinatos de militantes y atentados terroristas contra objetivos del partido y del Estado, con el fin de inducir al genocidio al APRA. Además, durante el gobierno de Alan García, hubo diferentes matanzas destacables, como el de los penales, especialmente en el caso de El Frontón, hubo señalamientos directos de responsabilidades que involucraron a efectivos militares, también en el penal de Lurigancho y en el de Santa Bárbara. A lo largo del gobierno del PAP, la CVR registró 8173 muertes y desapariciones, de ellas, el 58% corresponden a las organizaciones terroristas y el 30% a las fuerzas de seguridad del Estado. (CVR, 2004) 

Alberto Fujimori (1990-2000) 

Nota: Adaptada de TV Perú, 2015

Al hablar o recordar el terrorismo en el Perú, siempre estará presente el nombre del ex presidente del Perú, Alberto Fujimori Fujimori, quien tuvo una intervención importante en esta guerra interna, apoyando de manera positiva y negativa.

En su primer gobierno, el expresidente afirmó la creación del Grupo Especial de Inteligencia (GEIN), el propósito de este grupo fue combatir a Sendero Luminoso. Este grupo significó un papel importante en la desarticulación del temido grupo terrorista ya mencionado, incluyendo en la captura de su temeroso líder Abimael Guzmán en 1992. Por consecuente, mediante un mensaje a la nación el ex presidente Alberto Fujimori disolvió el Congreso y otorgó poderes dictatoriales a través de un autogolpe, argumentando que era necesario para luchar contra el terrorismo.

En sus tres gobiernos, se llevaron a cabo operaciones militares y policiales intensas en áreas afectadas por el terrorismo. Es aquí donde debemos hacer hincapié, ya que, según los archivos militares de los 80s y 90s, estas operaciones tuvieron un alto costo en vidas humanas y dieron lugar a acusaciones de abusos contra los derechos humanos, incluso a personas inocentes y que no pertenecían a ningún grupo terrorista. Si bien estas medidas lograron debilitar a Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), también generaron controversia debido a los abusos de derechos humanos. Su presidencia está marcada por un debate continuo hasta el día de hoy, entre la seguridad y los derechos civiles. 

Conclusión: 

Podemos diferenciar notablemente los 3 diferentes gobiernos con diferentes ex presidentes, y cómo fue su intervención de cada uno de ellos frente al terrorismo en el siglo XX. Además, cada uno de ellos sumó y aportó de manera positiva a esta guerra, no obstante, también existieron muchos puntos negativos en cada gobierno. Finalmente podemos concluir que pudieron haber realizado mejores acciones que sumaban a la contribución para la erradicación del terrorismo en el Perú. Si en algún momento este tipo de hechos vuelve a ocurrir, todos los ciudadanos peruanos deseamos que el que tenga el cargo de la presidencia del Perú, realice mejores acciones ante este tipo de problemáticas.

Referencias bibliográficas

Amnesty International. (2021). Los derechos humanos en tiempos de impunidad. Amnesty International https://www.amnesty.org/es/wp-content/uploads/sites/4/2021/06/amr460011996es.pdf

Comisión de la Verdad y Reconciliación. (2004). Hatun Willakuy: versión abreviada del Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (1.a ed.). Comisión de Entrega de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. https://www.verdadyreconciliacionperu.com/admin/files/libros/162_digitalizacion.pdf 

El Comercio. (2015, 17 mayo). Huellas digitales. El Comercio Perú. https://elcomercio.pe/blog/huellasdigitales/2015/05/la-eleccion-de-belaunde-terry-35-anos-del-regreso-de-la-democracia-al-peru/?ref=ecr 

El Comercio. (2019, 22 abril). Las dos caras económicas de Alan García cuando fue presidente del Perú. El Comercio Perú. https://elcomercio.pe/economia/peru/dos-caras-economicas-alan-garcia-presidente-noticia-ecpm-628138-noticia/?ref=ecr 

Ministerio de Cultura. (2016). Alberto fujimori lucha contra el terrorismo. Ministerio de Cultura. https://lum.cultura.pe/cdi/historieta/alberto-fujimori-lucha-contra-el-terrorismo

Recuerdan Renuncia ‘por fax’ de Alberto Fujimori a la presidencia del. (2019, 23 abril). TVPerú. https://www.tvperu.gob.pe/noticias/politica/recuerdan-renuncia-por-fax-de-alberto-fujimori-a-la-presidencia-del-peru

Revista-PUCP. (2006, junio). El caso del Perú de Fujimori. Artículo de la Revista-PUCP